Savonlinnan kansallinen kaupunkipuisto
Kansallisten kaupunkipuistojen tavoitteena on säilyttää kaupunkiluontoa ja rakennettua kulttuuriympäristöä laajana ja ehjänä kokonaisuutena – kaupunkilaisten olohuoneena. Kaupunkipuistot myös edistävät kestävää kaupunkisuunnittelua ja -rakentamista. Status tuo lisäarvoa erityisesti matkailualalle ja vahvistaa kaupungin imagoa.
Savonlinnan kaupunkipuisto on Suomen yhdestoista kansallinen kaupunkipuisto. Kansallisen kaupunkipuiston ytimenä on Olavinlinna, ja se käsittää yhteensä noin 7 700 hehtaarin laajuisen alueen. Kansalliseen kaupunkipuistoon kuuluu sekä ydinkeskustan virkistys- ja puistoalueita että keskustaa ympäröiviä saimaannorpan elinalueita ja saaristoa etelässä Pihlajavedellä ja pohjoisessa Haapavedellä ja Pienellä Haukivedellä. Kansallinen kaupunkipuisto tukee näiden alueiden ominaispiirteiden säilymistä.
Kansallisen kaupunkipuiston perustaminen
Kansallisen kaupunkipuiston hakemista Savonlinnaan suunniteltiin pitkään. Perustamisselvitys laadittiin vuonna 2018 ja hakemusluonnos vuonna 2019. Selvitys ja luonnos olivat yleisesti nähtävillä, ja hakemuksen sisältöä ja kansallispuiston laajuutta tarkennettiin saadun palautteen ja ympäristöministeriön kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella. Kesäkuussa 2021 kaupunginhallitus ja -valtuusto hyväksyivät hakemuksen sisällön ja aluerajauksen. Kaupunginhallitus päätti 2.8.2021 jättää hakemuksen ympäristöministeriölle. Ympäristöministeriön kaupunkipuiston perustamispäätös oli nähtävillä 1.10.–9.11.2021. Ympäristöministeriö teki 30.9.2021 päätöksen kansallisen kaupunkipuiston perustamisesta Savonlinnaan, mutta päätöksestä valitettiin Itä-Suomen hallinto-oikeuteen.
Hallinto-oikeus antoi päätöksensä 10.1.2023 (59/2023): ”Hallinto-oikeus arvioi, että valituksenalaisessa päätöksessä annettu määräys ja päätöksen perustelut ovat tältä osin ristiriitaiset, eikä päätöksestä käy hallintolain 44 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla selkeästi ilmi, onko päätöksellä oikeusvaikutuksia yksityisen maanomistajan alueisiin. Tämän vuoksi hallinto-oikeus kumoaa päätöksen ja palauttaa asian ympäristöministeriölle uudelleen käsiteltäväksi.”
Hallinto-oikeuden päätöksen pohjalta päivitetyssä hakemuksessa tarkennettiin kansallisen kaupunkipuiston vaikutuksia yksityisen maanomistajan alueisiin. Päivitetty hakemus lähetettiin ympäristöministeriölle 13.3.2023. Ympäristöministeriö varasi asianosaisille mahdollisuuden vastineen antamiseen päivitetystä hakemuksesta. Vastinepyyntö, päivitetty hakemus sekä muut asiassa aiemmin kertyneet asiakirjat pidettiin nähtävillä 26.4.–3.6.2024.
Ympäristöministeriö teki 28.4.2025 päätöksen, jolla Savonlinnan kaupungin 10.3.2023 päivitetystä hakemuksesta perustettiin maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 68 §:ssä tarkoitettu kansallinen kaupunkipuisto. Päätöksen tiedoksiantoon kokonaisuudessaan voi tutustua ympäristöministeriön verkkosivuilla. Perustamispäätöksestä ei valitettu määräaikaan mennessä ja päätös sai lainvoimain kesäkuussa 2025.
Tulevaisuudessa kansalliselle kaupunkipuistolle on tarkoitus laatia vuorovaikutuksessa osallisten kanssa hoito- ja käyttösuunnitelma, joka toimitetaan ympäristöministeriöön hyväksyttäväksi. Suunnitelman yhteydessä annetut määräykset eivät kohdistu yksityisten omistamiin alueisiin tai rakennuksiin ilman omistajien suostumusta.
Lisätietoja:
Behm Päivi, vt. tekninen johtaja, kaavoituspäällikkö
- Tekninen toimiala / Kaavoituspalvelut
Puh. 044 417 4655
Osoite: Olavinkatu 27, 57130 Savonlinna
Sähköposti: paivi.behm@savonlinna.fi
Päätös 2025
Lisätietoja Savonlinnan kansallisesta kaupunkipuistosta ja siihen kuuluvista alueista löytyy alla olevasta hakemuksesta (Hakemus 2023) ja sen liiteaineistosta.
Päätös liiteaineistoineen oli nähtävillä 29.4.–5.6.2025 ympäristöministeriössä (Aleksanterinkatu 4–10, Helsinki) sekä kaupungin kaavoituksen verkkosivuilla osoitteessa https://www.savonlinna.fi/asukas/kaavoitus/. Päätösaineistoon oli mahdollista tutustua myös Savonlinnan kaupungintalon (Olavinkatu 27), Punkaharjun (Kauppatie 20) ja Kerimäen (Kerimäentie 6) palvelupisteiden asiakaspäätteillä.
Hakemus 2023
Hakemuksen liitteet
Päätös 2021
Kansalliseen kaupunkipuistoon kuuluvat alueet on osoitettu hakemuksen liitteenä olevilla kartoilla.
Päätös liiteaineistoineen oli nähtävillä ympäristöministeriön verkkosivuilla osoitteessa ym.fi/savonlinna 1.10.–9.11.2021. Päätösaineistoon oli mahdollista tutustua myös Savonlinnan kaupungintalon (Olavinkatu 27), Punkaharjun (Kauppatie 20), Kerimäen (Kerimäentie 6) ja Savonrannan (Kangastie 3) palvelupisteiden asiakaspäätteillä.
Hakemus 2021
Hakemuksen liitekartat
Hakemuksen luonnos 2020
Kansallisen kaupunkipuiston alustava rajaus ja hakemuksen luonnos olivat nähtävänä 17.12.2019–17.2.2020 välisenä aikana.
Yleisötilaisuus pidettiin keskiviikkona 15.1.2020 kaupungintalon valtuustosalissa.
Yleisötilaisuuden esittelykalvot (pdf)
Yleisötilaisuuden muistio (pdf)
Perustamisselvitys 2018
Savonlinnan kansallinen kaupunkipuisto – perustamisselvitys 2018 (pdf)